透过连南县人民医院七楼康复科走廊的窗户，可以看到在层峦叠嶂间伫立的盘王古庙，一周后将在这里举办瑶族同胞一年里最隆重的节日——“盘王节”的庆祝活动。
    “以前我们看病都去连州、清远，现在他们来了，不用跑了。”刁志强说。上个月他突发脑中风，半身偏瘫，在连南医院康复科治疗短短20天后，就已经可以独立行走，不用再跑到外地看病了，“在家门口就能享受到和广州一样的医疗资源。”
    变化源于“广药—连南”托管模式。2014年7月1日，连南县人民医院（下简称“连南医院”）正式挂牌为“广东药学院附属第一医院连南医院”，欧宝体育官方app登录 （今年年初更名，下简称“广药一院”）正式“托管”帮扶连南医院，14人的医疗队伍进驻，一场从根本上改变连南医院落后状况的“手术”开始了。

南方日报见习记者 陈芳庭

被逼改革    “不托管就发展不下去了”
    连南瑶族自治县地处粤西北山区，交通不便，薪资待遇低，基层医疗人员“留不住，也招不来”，老百姓不得不“舍近求远”，跑到连州、连山和清远，甚至广州看病。
    2012年，清远市发布《推进基本医疗卫生服务均等化实验方案的通知》，要求“加强县级医疗机构建设”。如何让医院走出困境？当地政府想出了把“医院托管给广药一院”的法子。但接到这份沉甸甸的托管帮扶邀请时，广药一院院长潘宣犹豫了。实际上，早在1995年，广药一院就与连南医院建立了帮扶关系，50多位专家教授和业务骨干先后来到连南，潘宣就是其中一员。帮扶行动风风火火，但连南医院的落后状况并没有有效改善。
    在经过对医院职工态度进行调查，得到绝大多数人的支持后，考虑到托管有利于储备医院管理团队、扩大影响力，潘宣最终决定，托管连南医院！
    2014年5月29日，广药一院帮扶托管连南医院签约仪式举行，签下这份协议，时任连南医院院长房国荣心甘情愿。他主动要求退下院长一职，还说：“不托管就发展不下去了。”
    是年7月，广药一院全面托管连南医院，按照合同规定，医院托管限期为六年。潘宣签下了“军令状”：“等到托管结束后，连南医院要达到三连地区（连州、连南、连山地区）的一流水平。”

别样托管    全面推行“去行政化”
    “我们托管不是为了赚钱，是公益性质的”，潘宣说，在托管期内，广药一院派出了专业的运营和技术团队，帮助建立科学完善的体制机制，组建医疗团队。广药一院引入现代法人治理结构的管理模式，和连南县政府共同成立了负责医院管理决策的理事会和监事会，所有职务都去行政化，所有职位竞聘上岗。
    改革得到了县政府的全力支持。经费得到有效保障，前往医院的交通专线被开通，来连南帮扶医生的食宿问题得到妥善解决。“一切为了办好这家医院。”连南县委书记雷玉春如是说。
    今年5月，广东省政府办公厅印发《广东省加快推进分级诊疗制度建设实施方案》，提出到2017年，县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。在连南，广药一院建立起从城市到乡村高效对接的三级医疗服务体系方法，即互联网+医疗。
    在连南医院的远程会诊中心，院长董群伟正和广药一院的专家们远程交流。董群伟解释说，利用互联网技术将资源下沉到基层，使过去许多难以实现的医改目标，如检查报告互认、远程诊断等得以实现。

华丽转身    变“输血”为“造血”
    在刁志强看来，这群“广州医生”的到来，给连南医院带来翻天覆地的变化。
    康复科是今年刚建立的科室，刘建慧就是康复科的一名医生，让他愿意留下来的原因，正是广药一院提供的学习机会和连南医院广阔的发展平台。驻点帮扶和定期帮扶并举，从“走下去”——通过“传、帮、带”到基层传授医疗技术，到“送上来”——组织基层医疗人员培训、进修等方式相结合，多措并举变“输血”为“造血”，为连南医院打造一支“永远不走”的医疗队。
    人才回流，病人满意。2016年连南医院病人满意度达93%，护理满意度达96%以上，共收到200多人次的感谢信及锦旗。2015年11月，连南医院顺利通过“二甲”评审，国家卫计委还将其列入全面提升县级医院综合能力第一批名单。
    如今在“三连”地区，连南医院打响了自己的“招牌”：骨科达到“三甲”医院水平，医院相继开展了颈椎、胸椎、腰椎等手术；胸外科开展了胸腔镜下肺大泡及肺叶切除术等……董群伟介绍，两年来，医院的年门诊总诊疗人数超过了22万人次，同比增长超过13%；三四级手术完成近千例，同比增长65.9%。（原文转载自南方网）

原文链接：http://difang.gmw.cn/newspaper/2016-11/07/content_117784165.htm